2023年12月，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察福建省發(fā)現(xiàn)一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板多，其中龍巖和泉州城區(qū)污水處理提質(zhì)增效工作推進不力，直排、漏排和溢流現(xiàn)象依然存在，城市內(nèi)河仍有黑臭，問題較為突出。下面我們一起看下具體情況。

一是污水處理提質(zhì)增效工作推進不力，管網(wǎng)排查工作比較滯后。龍巖市污水管網(wǎng)建設(shè)改造工作不到位，老舊城區(qū)和40個城中村合計14.9平方公里區(qū)域雨污不分，占建成區(qū)總面積比例達20%以上，雨季大量污水下江入河；江山名筑、印象天悅等小區(qū)管網(wǎng)混錯接問題突出，龍物小區(qū)等三個小區(qū)污水一直未接入管網(wǎng)，長期直排。督察還發(fā)現(xiàn)，泉州市有關(guān)部門未認(rèn)真組織開展污水管網(wǎng)排查工作，2020年和2021年合計僅排查中心城區(qū)管網(wǎng)3.5公里，直到2023年初才啟動全面排查工作，致使管網(wǎng)改造和修復(fù)工作滯后，目前完成管網(wǎng)混錯接修復(fù)、結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù)和功能性缺陷修復(fù)的點位，僅分別占排查出的問題點位的0.8%、13.2%和24.1%，污水漏排滲排問題嚴(yán)重。

二是污水處理能力不足，污水收集率偏低。龍巖市中心城區(qū)的鐵山污水處理廠早在2019年就已滿負荷運行，且收集區(qū)域內(nèi)污水產(chǎn)生量不斷增加，但相關(guān)部門推動污水處理廠擴建工作進展緩慢，直到2023年6月才開工建設(shè)。督察發(fā)現(xiàn)，大量生活污水通過鐵山污水處理廠進水總管的溢流口直排龍津河，2023年1—10月溢流量達220萬噸，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮和總磷濃度分別為75毫克/升、17.6毫克/升和2.1毫克/升，分別超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2.8倍、16.6倍和9.5倍。

圖1  2023年10月20日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，鐵山污水處理廠溢流口溢流生活污水

三是污水直排問題突出，部分水體存在黑臭現(xiàn)象。2022年龍巖市上報城區(qū)無黑臭水體，但督察發(fā)現(xiàn)，龍巖市長期將漳龍鐵路雨水溝（石埠合流溝渠）作為截污溝，收集紅炭山、紅梅等多個居民區(qū)生活污水，形成長約2公里的黑臭溝渠，監(jiān)測結(jié)果顯示，水體氨氮濃度高達43.8毫克/升，為重度黑臭。龍津河及其部分支流兩岸分布多個生活污水直排口和雨污混排口，對龍門溪龍巖大橋橋下排口、龍門溪雙洋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場排口等采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度最高分別達326毫克/升、44.4毫克/升和8.2毫克/升，分別超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)15倍、43倍和40倍。

圖2  2023年10月18日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，龍巖大橋下排口直排污水進入龍門溪

泉州市鯉城區(qū)和豐澤區(qū)大量生活污水通過550多個排口和一些管道破損點直排漏排進入中心城區(qū)的70條內(nèi)河，督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，筍浯溪江濱北路臨漳水閘橋處、田淮渠宏源商務(wù)酒店邊均有污水直排入河。鯉城區(qū)和豐澤區(qū)在晉江沿岸17條入江河流中有11條水質(zhì)為劣Ⅴ類，另有部分生活污水通過穿堤排口排入晉江，導(dǎo)致晉江入海的蟳埔國考斷面水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)，個別月份甚至下降為Ⅴ類，在美山路、南威軟件園等附近的穿堤排口均發(fā)現(xiàn)污水直排晉江。

圖3  2023年12月7日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，泉州市生活污水直排城市內(nèi)河田淮渠

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